中国：2020年底零废物进口目标

2018年6月24日，国务院印发《中共中央 国务院关于加强环境保护和抗污染工作的意见》。并提出“加强污染防治和固废治理”。全面禁止国外废物，防止走私，大幅减少进口固体废物种类和数量，力争到2020年底实现固体废物零进口。

根据禁止进口固体废物和外部废物或零进口监管，国外废物进口的数量和质量限制将达到前所未有的高点，这将直接影响造纸行业的发展中国的。废纸进口量将从2017年的2572万吨低点下降到极低的水平，甚至O。到2018年7月，中国废纸进口量只有853万吨。比去年同期增长49.8%。未来进口配额将继续缩减。

同时，我国对杂质的质量要求也将不断提高。在进口原材料的比例中，允许为0.5%，100%控制来自美国的原材料杂质的政策，转口的风险将大大增加。年初以来，海关总署统一执行组织了打击固废行动小组“lBue Blue 2018”，严查隐匿走私固废犯罪活动， 欺骗他人，在封存时借用、倒卖货物许可证的。防止海上走私蛇类，坚决防止各类固体废物流向国外。目前，这一行动已经取得了积极的效果。据展望产业研究院监测数据显示，2018年以来，中美废弃物转口事件多起，总规模超过6000吨。

其中，9月6日，湖州海关下属杭州海关制造一批多余废纸和80个集装箱900多吨不合格废纸从浙江港运来。江湖洲回到了美国。这是杭州海关上月转口的第14批废纸。14批废纸总重量近3200吨。经相关部门检查，这些废纸装订材料超标，不符合国家固废控制标准。

国内价格稳步上涨，固废进口禁令对国内废纸价格的影响将持续。

在我国，造纸中进口废纸的比例相对较高，进口废纸的变化对国内纸张市场的影响较大。据造纸工业协会统计，2017年，我国纸浆消费量占国内纸浆消费量的79.0%，废纸浆消费量占21.0%，处于较高水平。

从进口纸浆占我国纸浆消费量的比重来看，2017年我国纸浆消费量为6302万吨，其中进口纸浆2063万吨，依存率为32.7%。

随着严格的国外废弃物进口标准的实施，进口废纸量将持续萎缩，国内原材料供应不足，国内废纸缺口将持续。扩大。对生活垃圾的需求增加，推高了该国的垃圾价格。固体废物、木浆等原材料价格上涨，使得纸价上涨。 

根据中国资源循环利用协会的数据，中国废纸价格自2017年1月以来一直在上涨，尤其是2017年10月，达到1858.91的历史新高，尽管有所下降，但自2000年以来， 中国废纸价格持续上涨。5月28日，废纸价格达到1840.63点，相对较高。2018年9月18日，中国废纸价格指数为1721.42。受进口国外废弃物数量和质量限制的影响，废纸市场的短缺将推高废纸的价格。废纸进口限制对国内废纸价格的影响将持续。

~ 据中国产业展望研究院 ~