“离开中国”的浪潮在日本被赋予了新风

5月8日，美国总统唐纳德·特朗普在与日本首相安倍晋三通电话时向他的朋友保证，美国制造的呼吸机将随时可以运往东京。

“我们可以随时给你寄呼吸机，”特朗普说。美国已开始量产，并成功降低成本。

对安倍来说，这是一种解脱。日本一直在努力提高国内生产。该国的大部分口罩供应依赖中国，使其无法满足需求激增，促使电子产品制造商夏普甚至开始生产该产品。

经济安全

确保医疗设备供应以应对大流行已成为世界领导人的首要关注点。

短缺使东京关于将生产转移到中国之外的长期争论重新开始。随着Covid-19危机使经济安全风险比以往任何时候都更加明显，安倍政府已经开始采取行动。

日本内阁今年 4 月拨出 2486 亿日元（23.3 亿美元）用于补贴将工厂带回该国的企业，支付了高达三分之二的搬迁成本。

这一政策在美国得到了热烈的支持。

“是时候抵制中国并在美国重建工厂了，”参议员汤姆·科顿 （Tom Cotton） 4 月中旬在推特上写道。

“在冠状病毒大流行的背景下，日本首相安倍提出了一项'离开中国'的政策，建立一个减少对中国依赖的经济，”美国前驻联合国大使尼基·黑利在推特上说。 表示美国“应该将此作为优先事项”。

尽管在108万亿日元的刺激计划中，它所占比不到1%，但显然让中国保持警惕。北京不仅敦促日本官员解释该措施的含义， 还对在华日本企业进行了调查，了解他们是否计划离开。

日本政府当然已经尽一切可能防止口罩短缺的情况再次发生。

但 23.3 亿美元不足以推动有意义的变革。北京对东京的一系列质疑也平息了。

然而，当内阁官房长官菅义伟在接受《日经新闻》采访时强调需要更多自主权时，这场辩论被吹入了新鲜空气。

日本内阁官房长官菅义伟。照片：日经新闻。

“例如，如果你看看口罩，70% 到 80% 是中国制造的，”他说。“我们必须避免在产品或原材料方面过度依赖某些国家，并将生产日常生活所需商品的设施带回家。”

菅义伟一直是安倍的得力助手，也是安倍晋三2012年重返首相以来政府的关键人物。菅义伟的言论反映了比应对当前危机的临时政策更广泛的东西。

疫情后世界新秩序

今年4月，日本国家安全保障会议成立了一个专门的经济学家小组。经济产业省的一名高级官员被任命为该委员会领导层的新职位，允许该省出现在以前仅由外务省和防卫省两个省拥有的机构中。

新小组将牵头起草预计今年将出台的基本经济安全战略。该组织考虑将药品和医疗器械指定为战略商品——从口罩短缺中吸取教训——并制定措施来促进国内生产和使用日本供应商。

但这并不是该组织的唯一关注点。

特朗普政府在4月下旬收紧了对中国出口具有潜在军事用途的产品的限制，包括制造芯片和传感器的设备。由于日本经济团队的部分职责是与包括美国国家安全委员会在内的美国机构进行协调，因此这项措施可能会影响日本的政策。

“对芯片出口的更严格控制可能会成为未来的一个话题，”一位日本政府内部人士表示。

青岛一艘货船上的集装箱。照片：盖蒂。
日本是芯片制造设备和对比度的全球领导者——芯片生产的必备品。政府似乎将限制这些产品的出口视为迫使中国和其他国家继续与东京合作的一种方式。

目前，应对健康危机是日本和美国的首要任务，但一旦疫情得到控制，注意力将转向后疫情叙事。

华盛顿的出口限制是自去年10月副总统迈克·彭斯（Mike Pence）在一次演讲中谴责北京以来美国一直奉行的对华强硬路线的一部分。大流行供应链审查符合美国限制向中国转让技术的长期目标。

由于这两个大国就病毒的起源展开激烈争论，很难预测大流行后世界秩序将如何转变。日本关于将生产从中国转移出去的新讨论可能会成为东京和北京之间的爆发点。

根据 Zing 的说法